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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显示，三成以上婴幼

儿家庭有托育需求，但现有托育机构  
入托率仅为6%左右
，

托位供给存在较大缺
口。截至 20  21年底，我国 每千人口 拥有 
3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。